【特教】特教環境的改善，沒有人是局外人

全教總特殊教育委員會

        權益從來不會從天而降，教育環境的改善亦非坐等可得，而是需要大家者團結一致共同努力，才有獲得改善的可能，特別是身為教育領域中較為小眾的特殊教育更是如此，而積極參與教師組織正是團結一致共同努力的最佳體現。

全教總積極倡議與爭取，特教環境改善看得見

        在國內特殊教育長年以來屬於教育當中較為小眾的部分經常被忽略，然而隨著對於人權的重視(身心障礙者權利公約CRPD的簽署)、特殊生逐年增加(鑑出率提升)、普特融合持續深化、教師組織的倡議與爭取、媒體對於特殊教育相關的新聞事件或議題的報導等，近年來整體社會對於特殊教育相關議題的關注日益提升，而作為全國代表性的教師組織，全國教師工會總聯合會(以下簡稱全教總)更是對於爭取及保障教師權益、推動特殊教育環境的改善等不遺餘力。

        全教總始終秉持著從特殊教育現場的角度，務實地進行特殊教育議題的倡議與爭取特殊教育環境的改善，以讓教學現場的夥伴們能夠更有感。細數近年來全教總對於特殊教育議題倡議與環境改善的努力，諸如：

(一) 參與特殊教育法及相關子法的修訂，讓修訂的法規內容能夠更貼近教學現場需求並保障特教教師合理權益。

(二) 爭取特教加給的全額領取及調升。

(三) 爭取鑑定評估工作(心評工作)合理待遇與專職鑑評人員的增置與推展。

(四)反應特教評鑑問題，並倡議廢除特教評鑑，後續雖未廢除，但爭取到廢除等第制及由中央統一訂定合理減量之評鑑指標。

(五) 於特教子法「高級中等以下學校及幼兒園特殊教育班班級與專責單位設置及人員進用辦法」修訂中爭取明訂合理特教師生比，並規定達成期限。

(六) 特教行政及文書作業減量，以「把老師還給孩子：談定位不明且文書堆疊的特教課程計畫」投書媒體引起對問題的關注，目前並持續參與國教署召開的「簡化國民中小學身心障礙分散式資源班課程計畫作業事宜」相關會議，持續爭取行政及文書作業減量。

(七) 倡議及爭取普特融合現場人力與資源的改善。

        以上都是近年來全教總積極針對特殊教育議題的倡議，以及對特教環境及教師權益改善的實質成果，而這些成果都需要有現場教師願意一起加入教師組織，成為教師組織最堅強的後盾才有機會達成。

特教環境的改善，沒有人是局外人

        儘管國內面臨少子化問題，然而依據教育部特教統計年報資料顯示，近20年來特殊教育學生數不減反增，以民國94年到113年這20年間，高級中等以下學校身心障礙學生約增加76%(7萬8,264人增加到13萬8,404人)，加上普特共融的持續深化，目前高級中等以下學校身心障礙學生安置普通學校有13萬4,054人（約96.86%），顯示有九成六以上的特殊生都安置於普通學校，這也代表著在普特共融之下，特殊生將不再是特別且極少數的存在，而是整體教育環境中無可避免需要應對的一部分，也因此特殊教育環境的改善，將沒有人是局外人。

        因此特殊教育教師作為校園內對特殊教育專業知能相對充分者，對於特殊教育環境的改善應該有更充分地投入，畢竟如本文一開頭所說的：「權益從來不會從天而降，教育環境的改善亦非坐等可得。」作為校園內專業的特殊教育從業人員，積極投入特教環境改善與權益保障的爭取，實質上不僅僅是幫助身為特教教師的自己，更是在為相對弱勢、缺乏維權能力的特殊生爭取更完善合理的特教環境，畢竟完善的特教環境才能真正保障特教親師生三方的權益。

        在此要呼籲特教教師夥伴們，除了本身持續參與教師組織外，更希望可以讓身邊更多特教教師夥伴們了解到「積極參與教師組織，團結才有力量」的重要性，讓更多的特教教師夥伴們一起參與全國最具代表性的教師組織全教總，如此方能夠讓全教總有足夠教師夥伴作堅強的後盾，讓教育主管機關無法忽視我們的聲音，也讓全教總更有底氣與能量去為大家爭取特教環境的改善。