教育現場

2025年5月9日，《紀念日及節日實施條例》在立法院落槌三讀通過的那一刻，您是否也聽見了無聲的轟然巨響？長久以來，在五一國際勞動節這天，用放假與否來分化臺灣勞工的高牆，終於倒下。我們都知道，正如羅馬不是一天造成的，人力無法讓堅固的高牆一夕崩塌。究竟這道高牆是如何推倒的？帶您回顧這六年來全教總努力的軌跡。

特教加給從民國81年調整為1800元後，已凍漲超過30年，在全教總努力爭取下，教育部終於具體規劃特教加給調升額度，但卻表示因各縣市未達共識，行政院遲遲無法核定。經本會鍥而不捨、持續溝通，最終成功取得全國各縣市一致同意「特教加給調升1000元」方案的共識，為特教教師合理待遇跨出重要一步！

歷經多年爭議，教育部長鄭英耀日前宣示將調整雙語政策方向，不再強制中小學實施跨科英語授課，轉而聚焦英語課程全英教學。此舉雖是對過往政策失當與盲目追求績效的反思與行動，然要全面導正仍需更深刻反思與檢討。

教師在面對學校針對其行為的調查時，往往可能會不知所措或害怕自己的陳述不完整，此時部分教師會考慮請熟悉法規的律師或相關人員陪同出席，這樣的主張是否於法有據呢？

不定期勞動契約，常見約定「勞工應於一定期間內提供勞務」、「至少受僱XX年」，稱為「最低服務年限」。最低服務年限，不是定期契約，前者出現於不定期契約，只是勞工承諾服務一定期間，不拘束雇主，後者則雙方有期限利益與拘束，截然不同。

近年來，四技二專統一入學測驗（統測）報名人數持續下滑。根據統計，自108學年度以來，統測報考人數年年遞減，與學測報名人數相對穩定的趨勢形成鮮明對比。此一現象顯示，技職招生困境並非單純源自少子化，而是長期制度設計與多重結構問題交織所致。全教總呼籲政府正視技職教育當前困境，應先從升學制度改革著手，重建社會對技職教育的信任與期待。

教育部繼2023年修法保障代理教師完整聘期後，今年(2025)3月公布「聘任辦法」部分條文修正草案，明訂具合格教師資格的代理教師，可比照專任教師提敘薪級。至此，代理教師權益的兩大塊拼圖─「聘期」和「敘薪」終於補足。

《教師法》在2019年6月大幅修正，進而制定《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》（下稱《解聘辦法》），創設「校園事件處理會議」（下稱《校事會議》），希望能加快處理不適任教師。過去六年，全教總不斷提出建言，提醒教育部不要食緊挵破碗。尤其，去（2024）年《解聘辦法》欲上路之際，全教總即提醒該法案「防師如防賊」，完全忽略教育過程中親師溝通合作、教養對話的重要性，對教師行為的行政調查將綁得更緊，學校處理程序只會更加繁瑣，絕對會讓學校疲於奔命，甚至是「仇師毀校」。

在勞工、公務員的人身保護領域，傳統焦點多集中於物理性與化學性危險源，如撞傷、嗆傷等。然而，隨著80年代服務業蓬勃發展，「人格侵害」問題逐漸浮現，例如來自他人的身體或言語暴力等精神層面的侵害行為數量激增。近期備受關注的「霸凌」現象，即屬此類精神侵害的範疇，但須注意其並非涵蓋所有精神不法侵害，而是作為上位概念下的次類型之一，與性騷擾等其他形式並列。

教師的權益與教育品質息息相關，目前私校教師普遍面臨不穩定的工作環境，單打獨鬥難以改變現狀，但當教師團結一致，便能形成更強大的集體力量，與校方進行有效對話與協商，也唯有透過團結合作爭取，才能確保教師們自身的基本勞動權益，讓教師能更專注於教學工作，提升教育品質。

近期，教育部公布「專科以上學校兼任教師聘任辦法」修正草案，欲將私立專科以上兼任教師鐘點費由「學校視財務狀況定之」改成「不得低於公立專科以上學校兼任教師鐘點費支給數額」。有鑑於不少私立學校鐘點費超過30年都未加以調整，此次修正可望實質提高兼任教師待遇，但全教總同時也呼籲教育部切莫為德不卒，兼任教師鐘點費的差距僅為冰山一角，私校教師的各項勞動條件長期受到不公平對待，更應全面檢視並透過修法、加強私校監管等手段予以改善。

五一國際勞動節是象徵世界各國勞動者團結、彰顯勞動神聖價值的節日，長期以來，各界要求五一勞動節應為國定假日，徹底終結一國多制的五一放假亂象，但行政部門對此卻置若罔聞，遲遲無意修正《紀念日及節日實施辦法》，行政院陳建仁前院長「應可考慮是否讓勞動節全國一致性放假」的宣示，迄今仍持續跳票中。